近日,全国行业协会商会深化改革推进会在福建省福州市召开。会议深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于行业协会商会的重要论述和重要指示批示精神,部署落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的意见》。中央社会工作部副部长柳拯出席会议并讲话。 会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视行业协会商会工作,作出一系列重大决策部署,推动行业协会商会管理体制逐步理顺,制度保障不断完善,综合监管更加有力,功能作用日益凸显,改革发展取得重要成就。要准确把握新形势新任务,切实增强责任感使命感,以正确政绩观引领改革实践,扎实推进深化改革各项政策举措落地见效。 会议强调,要坚持和加强党的全面领导,深化拓展行业协会商会领域“两个覆盖”,选好管好负责人这个“关键少数”,加大监督执纪力度,构建坚强有力的党建引领体系。要调整优化结构布局,明确直接登记的方式和程序,完善退出制度,构建优胜劣汰的动态调整体系。要健全法人治理结构,严格资产财务管理,加强社会监督,构建规范有序的内部治理体系。要深化管理体制改革,厘清监管职责边界,探索建立分类管理制度,构建严密高效的综合监管体系。要加大培育扶持力度,拓宽发展空间,强化资金、人才等政策扶持,构建精准有效的支持保障体系。要聚焦党组织功能不强、领导干部违规兼职、内部管理混乱、换届乱象、业务活动开展不规范、“山寨社团”等问题,深入开展各级各类行业协会商会等社会组织乱象专项整顿,以扎实成效推动行业协会商会规范健康发展。 各省(区、市)、新疆生产建设兵团党委社会工作部负责同志,中央和国家机关有关部门相关司局负责同志等参加会议。
近日,中央社会工作部召开全国性行业协会商会全面从严治党暨警示教育会议,系统总结2025年全国性行业协会商会全面从严治党工作,研究部署2026年重点任务,并对有关专项工作作部署。中央社会工作部副部长、全国性行业协会商会党委书记柳拯出席会议并讲话。中央纪委国家监委驻中央社会工作部纪检监察组有关负责同志出席会议并提出工作要求。 会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和全会精神,深刻领会习近平总书记在“十五五”开局之年对全面从严治党作出的战略部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,进一步强化政治担当,以更高标准、更实举措推进全国性行业协会商会全面从严治党各项工作。 会议指出,中央社会工作部组建以来,与驻部纪检监察组坚持同向发力、同题共答,一体推进“三不腐”,累计受理全国性行业协会商会领域问题线索2900余件,立案50余人,谈话函询170余人,办理留置案件7件,规范运用“四种形态”教育和处分处理160余人,推动全国性行业协会商会全面从严治党不断向纵深发展。 会议要求,要准确把握当前全国性行业协会商会全面从严治党面临的形势任务,坚定不移把坚持党的领导、加强党的建设贯彻到全国性行业协会商会运行全过程各方面。要坚持以党的政治建设为统领,进一步强化党组织政治引领作用,不断筑牢思想根基,夯实基层基础,完善管理制度,深入推进正风肃纪反腐。要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,确保取得实效。要聚焦突出问题靶向发力,坚决整治各类乱象。要持续加强纪检工作规范化法治化正规化建设,锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检队伍。 会上,通报了日常监督检查、巡视发现的全国性行业协会商会违规典型案例。各联合党委(直管协会党委)书记签署了《全国性行业协会商会2026年度全面从严治党责任书》。中央纪委国家监委驻中央社会工作部纪检监察组有关同志,全国性行业协会商会党委、纪委有关同志,全国性行业协会商会党组织负责人参加会议。
近日,中央社会工作部办公厅、民政部办公厅联合印发《行业协会商会名誉职务设立管理办法(试行)》(以下简称《办法》),首次对全国各级各类行业协会商会名誉职务设立管理工作作出规定。 《办法》强调坚持和加强党对行业协会商会工作的全面领导,明确名誉职务名称、设置原则、数量、任职条件、授予对象等。要求行业协会商会非必要不设立名誉职务,确有必要设立的,应当制定名誉职务设立管理制度,且数量设置应当精简、科学、合理。强调设立名誉职务应履行严格的民主程序,由会员(代表)大会研究决定,被授予人员由理事会研究决定并向全体会员公告。同时,设立、增补或取消名誉职务均需按照规定向有关部门备案。 《办法》强调,行业协会商会设立名誉职务不得收取或者变相收取费用;被授予名誉职务的人员应当发挥好示范表率作用,遵守行业协会商会章程以及相关规定,关心行业协会商会发展,维护行业声誉,不得履行行业协会商会负责人职责,不得在行业协会商会领取薪酬、奖金、补贴等报酬,不得享受办公用房用车等待遇。 《办法》要求,行业协会商会应当建立监督管理机制,对出现不具备任职条件、有违纪违法行为以及变相把持行业协会商会、干扰行业协会商会正常工作等情形的名誉职务人员,应及时撤销其名誉职务并向社会公告。对于违反《办法》设立名誉职务的,有关部门应督促行业协会商会按程序撤销,并视情节追究相关责任。
近日,行业协会商会改革发展部际联席会议召开第四次会议,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,贯彻落实中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会议部署要求,总结2025年工作,部署安排2026年重点任务。中央社会工作部部长吴汉圣主持会议并讲话,联席会议成员和司法部有关负责同志参会。 会议指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视行业协会商会改革发展,作出一系列重要论述和重要指示批示,为持续推动行业协会商会党的建设和改革发展指明了前进方向,提供了重要遵循。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不折不扣抓好贯彻落实。会议强调,要进一步拓展深化行业协会商会党的建设,压实党建责任,提升党建质量,持续巩固“两个覆盖”工作成效,动真碰硬严肃惩治各类不正之风和腐败问题。要进一步加力推动深化改革,稳妥有序开展结构布局调整优化试点,健全行业协会商会管理制度与运行机制,完善综合治理体系,压实各部门管理服务职责。要进一步完善法规制度体系,推进规范管理,加强培育扶持。要进一步发挥联席会议作用,强化统筹协调、沟通会商和督促落实,扎实推动改革重点任务落实落地,促进行业协会商会健康有序发展。
近日,全国性行业协会商会新任职负责人集体谈话会在京召开。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于行业协会商会加强党的建设和深化改革发展的重要指示批示精神,贯彻落实中央经济工作会议以及党中央有关文件精神,对全国性行业协会商会负责人提升能力、规范履职、廉洁从业、作好表率提出工作要求。中央社会工作部副部长柳拯出席会议并讲话,中央纪委国家监委驻中央社会工作部纪检监察组有关负责同志通报了全国性行业协会商会全面从严治党有关情况。 会议指出,中央社会工作部和驻部纪检监察组坚持同题共答、同向发力,全面加强党对行业协会商会的领导,推动落实中央八项规定精神,扎实开展廉政警示教育,持续推进行业协会商会规范健康发展。 会议强调,全国性行业协会商会负责人要深入学习贯彻党中央决策部署,提高政治站位,把牢全国性行业协会商会改革发展正确方向;准确把握“非营利性”基本属性,坚守初心使命,夯实全国性行业协会商会规范发展基础;紧紧围绕负责人队伍建设目标要求,锤炼过硬本领,推动全国性行业协会商会高质量发展。 中央社会工作部有关部门负责同志,新任职全国性行业协会商会理事长(会长)、驻会副理事长(驻会副会长)、秘书长,以及联合党委(直管协会党委)有关负责同志参加会议。
为深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神,进一步落实新兴领域党建工作座谈会关于“管行业也要管党建”的要求,贯彻落实自治区党委关于行业协会商会改革发展部署要求,切实解决行业协会商会与行政机关脱钩后出现的“管理真空”问题,内蒙古自治区党委社会工作部系统性推进行业管理责任落实,建立起运行规范、管理到位、扶持有力的行业管理新体系,推动行业协会商会健康有序发展。 抓党建坚持党建引领行业发展 内蒙古自治区将突出抓好新兴领域党的建设作为重中之重,坚持党建引领行业协会商会健康发展,充分发挥党组织的政治核心作用。组织召开新兴领域党建工作推进会,制定《全区2025年新兴领域“两个覆盖”集中攻坚实施方案》,构建党委统一领导,组织部门宏观指导、社会工作部门(“两新”工委)指导推动,行业党委条线推动,各部门协同发力的工作格局。总结形成“五个一”工作法,年内新建党组织的行业协会商会超1220家,党组织应建尽建有序推进。各行业党委积极推动新兴领域党组织发挥作用,实现“有形存在”到“有效覆盖”积极转变,内蒙古自治区“小个专”综合党委打造“小个专党建在一线”党建品牌,立足“小个专”主体多而散、平台新业态“在云端”、网约配送员“在路上”等特点,开展点对点党建联建、关心关爱解难题等活动,持续提升新兴领域凝聚力。 明职责构建权责清晰管理体系 内蒙古自治区将行业管理责任落实作为推进行业协会商会规范发展的基础工程。自治区党委社会工作部联合自治区党委编办、自治区民政厅,明晰行业协会商会的管理责任,充分发挥内蒙古自治区行业协会商会改革发展厅际联席会议作用,召开厅际联席会议及联络员会议,印发工作要点和任务清单,推动各行业管理部门与行业协会商会建立常态化沟通联系机制,系统性开展业务指导和管理服务,创新实现从“多头管理”向“权责明确”的重大转变,确保行业管理责任落实无死角。 定规范完善行业管理制度体系 为提升行业管理部门履职规范化水平,自治区党委社会工作部开展行业协会商会深化改革和转型发展重点调研,制定出台一系列关键文件,构建起系统完备的行业管理制度体系。印发《内蒙古自治区行业协会商会改革发展厅际联席会议工作规则》,明确联席会议主要职责、成员单位任务分工和议事协调程序,形成了信息共享、问题共商、工作联动的部门协作平台;印发《全区性行业协会商会负责人任职管理办法》,细化负责人任职条件、提名程序、履职要求和监督机制,明确行业管理部门、行业(综合党委)人选审核主体责任,建立负责人全周期管理制度;印发《全区性行业协会商会行业管理部门落实行业管理责任工作指引(试行)》,从党建工作、业务指导、行业监管三个维度,系统性界定行业管理部门具体职责,明确了“管什么、怎么管”的操作规范。通过制度相互衔接、互为支撑,明确行业管理部门“该如何管”的履职边界,规范行业协会“该怎么做”的行为准则,建立了部门间“该如何协同”的工作机制。 强服务提升商协会发展效能 各行业管理部门精准施策,在党建管理、业务指导和行业监管三个维度协同发力,着力当好行业协会商会“领路者”“娘家人”。自治区农牧厅将协会商会负责人纳入农业农村部、财政部“乡村产业振兴带头人‘头雁’培育”项目,采取“四个一”培育模式开展定制化、体验式、孵化型培育,并将行业协会商会负责人纳入农村牧区实用人才带头人培训范围,进行农牧业政策、先进生产技术、更新经营理念、传授先进发展模式等集中培训。自治区工商联打造“1+8+N”“政策落地进商会、直达快享惠民企”商会品牌,协调32家厅局在8个重点领域,面向45家商协会、860多家民营企业进行政策解答。全区通过构建覆盖全面、责任明确、协同有序的行业协会商会行业管理体系,推动行业协会商会在服务企业发展、规范市场秩序等方面不断发挥更加积极的作用。