内蒙古自治区坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照党建领治、攻坚促治和联动共治的整体思路,构建党建引领基层治理“六个一”体系,健全体制机制,强化条块协同,推动党建引领基层治理系统化、制度化、协同化一体发力,推动党建引领基层治理提质增效。
强化党建领治,“系统化”构建治理格局
在全区范围内推进党建引领基层治理“六个一”体系构建(在管理体制上贯通“一条线”、在组织体系上织密“一张网”、在队伍建设上拧成“一股绳”、在服务保障上优化“一站式”、在机制建设上统筹“一盘棋”、在技术手段上打造“一表通”),着力构建党组织领导下的自治、法治、德治融合的基层治理格局。
强化攻坚促治,“制度化”健全治理机制
指导250个街道和2889个城乡社区党组织全覆盖完善“大工委”、“大党委”工作机制。健全基层民主制度,完善嘎查村(社区)协商议事工作机制,89%的旗县(市、区)制定了协商目录清单。自治区层面,在自治区党的建设工作领导小组下设31家单位参加的党建引领基层治理专项组。盟市层面,设立党建引领基层治理工作领导小组,“一把手”担任组长,凝聚部门合力解决治理难题。旗县(市、区)层面,充分发挥一线指挥部作用,合力解决街道社区“统不起来、落不下去”的问题。
强化联动共治,“协同化”凝聚治理合力
建强以党组织为核心的基层组织体系,通过组织联建、党员联学、活动联办、人才联育、资源联用等多种方式推进联建共建,以党建融合实现资源整合、治理融合。继续开展基层治理创新实验试点,对已完成的25个实验试点进行经验成果总结提炼,对正在进行的12个实验试点加强指导推进。赤峰市牧区流动社区服务、鄂尔多斯市“社区暖心事”等治理经验在全区推广。健全“双报到、双服务、双报告”工作机制,推动机关企事业单位在职党员更加积极主动的参与基层治理。
来源: 研究室(法规处)