内蒙古自治区呼和浩特市委社会工作部以“青新蓝海·红帆领航”党建品牌为牵引，把党组织建到新就业群体身边、把课堂送到站点里、把服务做到心坎上、把治理融入日常中，让奔波在路上的他们有了踏实的依靠。

党组织建到身边

流动党员不再漂泊

新就业群体党建工作，首先要解决“人在哪里、党员在哪里”的问题。摸排中，不少流动党员的组织关系长期“揣在口袋里”，想转不知道往哪转，想参加组织生活找不到“门”。

市委社会工作部将网信、交通运输、邮政管理、市场监管等部门纳入“两新”工委成员单位，形成“工委抓总、部门协同、行业指导、属地管理”的工作格局，谁的行业谁负责，谁的属地谁兜底。交通运输行业党委从监管平台调取数据，逐一核实货车司机、网约车司机底数；市非公有制经济组织党委以美团、饿了么、闪送、顺丰同城四家平台企业为抓手，12名“隐形党员”从网约配送员队伍中现身，全区首个快递行业流动党员党支部随之成立。

找到党员只是第一步，还要把党组织建到他们身边。呼和浩特市采取单独组建、行业共建、派驻帮建等方式，推动快递物流、互联网、商贸商圈等领域成立行业党委，组建网约配送员联合党支部，建立实名制台账，确保每名党员都有人管、有组织依靠。

不只是“找”党员，也要“育”党员，呼和浩特市将发展党员指标向新就业群体倾斜，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。2026年上半年，16名新就业群体党员在党旗下宣誓，49名同志确定为入党积极分子，纳入培养教育。

呼和浩特市举办“倾城暖新·骑遇青城”暖心活动，为参与基层治理“随手拍”的优秀网约配送员颁发奖品。

课堂送到站点

“流动课堂”跟上脚步

党组织建起来了，教育怎么跟上？新就业群体在路上跑，把大家集中到会议室里上大课，不现实。

呼和浩特市的做法是把课堂拆小，把时间打散，把内容做实。“红领先锋”宣讲团到站点宣讲的时候，一开始有人不认真听。宣讲员没讲大道理，而是讲了几个新就业群体党员的真实故事——有人在送餐路上帮助走失老人找到家人；有人发现火灾隐患及时上报，避免了一场安全事故。不知不觉中，大家慢慢抬起头认真倾听。“理响青城”宣讲活动办到第三场的时候，快递员李晓望发言说：“参加这场活动让我觉得，党组织就在我们身边。”

做好新就业群体党建工作，关键在人。呼和浩特市以“青新蓝海·红帆领航”党建品牌为抓手，选派政治素质强、熟悉党务工作、热心服务的党员干部担任党建工作指导员。截至目前，累计选派各级党建工作指导员1100余名，实现重点区域和企业有效覆盖。

诉求通到指尖

“关键小事”有人来办

“天天在路上跑，就怕出了事故没保障。”网约车司机王鹏道出了同行们的担忧。

呼和浩特市委社会工作部联合市邮政管理局、市总工会等相关部门出台《关心关爱新就业群体服务保障十五条措施》，从组织覆盖、友好场景、智慧服务3个维度构建服务保障体系。全市建成“青蜂舍”24小时驿站、爱“新”餐厅、友好小区、友好学校、友好医院等。“渴了有水喝，累了能歇脚，手机能充电，这些看着不起眼，但对我们来说就是实实在在的方便。”网约配送员刘敏在“青蜂舍”驿站休息时说。

在合法权益保障方面，联合人力资源和社会保障部门推动新就业形态劳动者职业伤害保障试点落地，推动快递行业一线员工劳动合同签订率超过90%。协调交管部门、保险机构、驾校等优化快递三轮车投保上牌流程，专项解决“考证难”问题。

在畅通诉求表达方面，市委社会工作部牵头制定《呼和浩特市新就业群体会商恳谈机制实施方案》，定期邀请网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体代表座谈，不设议程、不拘形式，谈工作难题、提意见建议。“上次恳谈会上我提出了外卖车辆停车难的问题，半个月后就有了专门的停车位。”网约配送员焦阳说，“这让我觉得，我们的诉求是有人倾听的，感觉非常温暖。”

治理融入日常

实现双向奔赴

“送餐路上看到安全隐患，随手一拍上传，社区马上处理，还能攒积分换生活用品。”网约配送员王志强分享了“青城新e站”随手拍模块的使用体验。

呼和浩特市引导近1万名网约配送员、快递员到社区报到，担任“环境平安监督员”，通过“随手拍”协助解决环境脏乱、设施破损等问题。将“随手拍”功能与“村居吹哨”未诉先办平台对接，形成收集、响应、处置、反馈全流程闭环，建立积分奖励制度，通过“基础积分+组织赠分”激发参与热情。在此基础上，组建“小哥骑先锋”志愿服务队，吸纳党员网约配送员、快递员、网约车司机等为骨干，统一标识、编组管理，围绕文明创建、应急预警、助老助残、爱心送考等开展常态化服务。

在呼和浩特市，新就业群体的奔忙之路，因为有了党组织的依靠、服务的温度、参与的平台，变得更加踏实、更加温暖。

来源： 《社区》10月下